El Primer Ministro ha evitado una rebelión de sus propios parlamentarios por el proyecto de ley de Ruanda, pero Rishi Sunak enfrenta importantes desafíos por delante mientras busca garantizar que pueda comenzar la expulsión de inmigrantes, con el objetivo de crear un elemento disuasorio para los cruces de pequeñas embarcaciones.

La legislación de emergencia sobrevivió a una votación en segunda lectura después de un día frenético de conversaciones con posibles rebeldes conservadores destinadas a evitar una crisis gubernamental en toda regla.

Sin embargo, el contenido del proyecto de ley sigue siendo muy polémico, lo que significa que es prácticamente seguro que la legislación enfrentará un proceso difícil en el Parlamento en el nuevo año.

– ¿Qué pasó antes de la votación del proyecto de ley de seguridad de Ruanda (asilo e inmigración) y cuál fue el resultado?

Antes de la votación, los parlamentarios de la derecha conservadora continuaron insistiendo en que no podían apoyar el proyecto de ley en su forma actual, ya que dejaba demasiado margen para impugnaciones legales a los inmigrantes que eran expulsados ​​a Ruanda.

Mientras tanto, los centristas conservadores del grupo One Nation acordaron apoyar el proyecto de ley, pero advirtieron que se opondrían a futuras enmiendas que violarían el estado de derecho y las obligaciones internacionales del Reino Unido.

Después de un día intenso en Westminster en medio de especulaciones de que una derrota del Gobierno amenazaría la posición del Primer Ministro, cuando las cosas llegaron a su fin, ningún diputado conservador votó en contra del proyecto de ley.

Con 29 parlamentarios de la derecha conservadora absteniéndose en la votación, el Gobierno obtuvo una cómoda mayoría de 44 (313 a favor y 270 en contra).

– ¿Qué pasa con el proyecto de ley a continuación?

El proyecto de ley pasará ahora a la etapa de comité en una fecha del nuevo año que aún no se ha confirmado.

El Gobierno ha dicho que el proyecto de ley será considerado por toda la Cámara, en lugar de por un comité público dedicado al proyecto de ley, lo que permitirá que todos los parlamentarios participen en el debate y voten.

Luego, la legislación deberá ser considerada en tercera lectura antes de pasar a la Cámara de los Lores.

– ¿Cómo se espera que respondan los parlamentarios de la derecha conservadora?

Es seguro decir que los grupos de parlamentarios que quieren que el proyecto de ley adopte una línea más dura que enfatice la soberanía del Parlamento sobre ciertos procesos legales se sentirán ahora envalentonados, como ocurrió durante la crisis que rodeó la implementación del Brexit.

Como la amenaza de una derrota que podría tener consecuencias potencialmente desastrosas para el Gobierno aún se cierne sobre el proceso, los partidarios de la línea dura ahora esperarán que los ministros respondan a su demostración de fuerza con enmiendas que aborden plenamente sus preocupaciones.

La autoridad de Rishi Sunak claramente ha recibido un golpe y aún queda por ver cómo navegará por una ruta complicada y peligrosa hacia un resultado satisfactorio.

Un punto clave actualmente parece ser la continua insistencia del Primer Ministro en que cualquier cambio debe ser consistente con el asesoramiento legal del Gobierno, así como con el “marco actual” del proyecto de ley.

No está claro cómo conciliará esta postura con el nivel de endurecimiento exigido por los críticos del proyecto de ley, quienes parecen dispuestos a infligir una derrota al Gobierno en la tercera lectura si no se salen con la suya.

Un rebelde conservador dijo a la agencia de noticias de la Autoridad Palestina: “A este proyecto de ley se le ha permitido vivir un día más.

“Pero sin enmiendas será eliminado el próximo mes. Ahora le corresponde al Gobierno decidir lo que quiere hacer”.

– ¿Cómo responderán los conservadores más moderados?

El grupo One Nation ha demostrado su reputación por lo que se considera un enfoque más sensato y pragmático de las cuestiones al votar con el Gobierno.

Sin embargo, la influencia y el tamaño del grupo, que ronda los 100 diputados, significa que sería peligroso para los ministros hacer suposiciones sobre sus intenciones, ya que desempeñan un papel central en el futuro de la legislación y, tal vez, del Primer Ministro.

Damien Green, ex viceprimer ministro de facto y presidente del grupo, sugirió que sus colegas están dispuestos a luchar si hay intentos de cambiar la legislación.

Si bien algunos moderados ya estarán incómodos con el proyecto de ley debido a sus posibles implicaciones para los derechos humanos y las obligaciones derivadas de los tratados, actualmente parecen unidos por la determinación de impedir maniobras de la derecha del partido que provocarían el colapso del Gobierno.

Pero ahora hay dudas sobre si esta posición se mantendrá durante el nuevo año, particularmente si los ministros comienzan a insinuar que habrá concesiones a quienes adopten una postura diferente.

¿Qué pasará cuando el proyecto de ley se envíe a la Cámara de los Lores?

Existe la expectativa de que si el proyecto de ley sobrevive a la Cámara de los Comunes, enfrentará un intenso escrutinio en la Cámara de los Lores.

No existen procedimientos especiales para aprobar legislación de emergencia. Sin embargo, en circunstancias normales, los Lores aceptarán aprobar un proyecto de ley de emergencia con bastante rapidez.

Queda por ver si este será el caso con una legislación tan polémica y los Lores no tienen ninguna obligación de hacerlo.

Entonces, como ocurre con cualquier proyecto de ley, los Lores tendrán oportunidades de retrasar o bloquear la legislación.

El Gobierno no tiene una mayoría en los Lores y en los últimos años ha habido mucho apetito por sus pares para hacer la vida difícil a los ministros.

Los datos del Parlamento muestran que el Gobierno ha sido derrotado en los Lores 360 veces desde las elecciones generales de 2019.

El perfil y el enfoque de la legislación sugieren que podría haber preocupaciones significativas en la Cámara Alta sobre su contenido, lo que podría provocar retrasos.

El Gobierno no puede controlar el calendario de la Asamblea de los Lores y cualquier enmienda tendría que ser eliminada por el Gobierno a medida que el proyecto de ley rebote entre las dos Cámaras durante las etapas finales de “ping-pong”.

– ¿Cómo ha respondido el Partido Laborista?

Los laboristas dijeron que el resultado de la votación significaba que el “psicodrama” conservador sobre cómo abordar los cruces del Canal se “prolongaría” hasta 2024.

El partido también se ha centrado en los costos, advirtiendo que el plan de asilo de Ruanda podría costar £400 millones y tardar más de 100 años en deportar a 15.000 personas.

La ministra del Interior en la sombra, Yvette Cooper, calificó la propuesta de “exorbitantemente costosa” y cuestionó si los ministros han asumido compromisos adicionales más allá del efectivo ya gastado en el plan fundamentado.

El Ministerio del Interior confirmó que hasta ahora se han pagado £240 millones a Ruanda y se prevé otro pago de £50 millones en 2024/25.